Contente

• Os humildes começos do Parlamento
• The Magna Carta
• Ricardo II Deposto
• O poder do parlamento se expande
• Guerra Civil Inglesa
• A monarquia abolida
• The Stuart Kings
• Parlamento na História Recente
• Parliament Today
• Fontes

O Parlamento é o órgão legislativo do Reino Unido e é a principal instituição legisladora da monarquia constitucional da Grã-Bretanha. A história do corpo legislativo, que se encontra no Palácio de Westminster, em Londres, mostra como ele evoluiu quase organicamente, em parte em resposta às necessidades do monarca reinante do país. O Parlamento remonta às primeiras reuniões dos barões e plebeus ingleses no século VIII.

Os humildes começos do Parlamento

O Parlamento atual é uma legislatura bicameral (“duas câmaras”) com uma Câmara dos Lordes e uma Câmara dos Comuns. Essas duas casas, no entanto, nem sempre foram unidas e tiveram seus primeiros começos nos governos anglo-saxões do século VIII.

O Witan era um pequeno conselho de clérigos, barões proprietários de terras e outros conselheiros escolhidos pelo rei para discutir questões de estado, tributação e outros assuntos políticos. À medida que se expandia para incluir mais conselheiros, o Witan evoluiu para o magnum concilium ou Grande Conselho.

No nível local, “discussões” eram reuniões de bispos, senhores, xerifes e, principalmente, plebeus representantes de seus condados ou “condados”.

Essas instituições funcionavam com graus variados de sucesso, como órgãos legisladores e agências policiais em toda a Inglaterra medieval. Os dois órgãos não se reuniam regularmente, mas abriram o caminho para a legislatura bicameral que existe hoje.

The Magna Carta

O primeiro parlamento inglês foi convocado em 1215, com a criação e assinatura da Magna Carta, que estabeleceu os direitos dos barões (ricos proprietários de terras) de servir como consultores do rei em questões governamentais em seu Grande Conselho.

Como no início dos witanos, esses barões não foram eleitos, mas selecionados e nomeados pelo rei. O Grande Conselho foi referido pela primeira vez como "Parlamento" em 1236.

Em 1254, os xerifes dos vários condados da Inglaterra foram instruídos aos representantes eleitos de seus distritos (conhecidos como "cavaleiros do condado") para consultar o rei sobre questões relacionadas à tributação. Quatro anos depois, na cidade universitária inglesa de Oxford, os nobres que serviam no Parlamento na época elaboraram as “Disposições de Oxford”, que convocavam reuniões regulares do corpo legislativo, composto por representantes de cada um dos municípios.

Em 1295, o Parlamento evoluiu para incluir nobres e bispos, além de dois representantes de cada um dos condados e cidades da Inglaterra e, desde 1282, no País de Gales. Este se tornou o modelo para a composição de todos os futuros parlamentos.

Ricardo II Deposto

No decorrer do século seguinte, os membros do Parlamento foram divididos nas duas casas que ele possui hoje, com os nobres e bispos que abrangem a Câmara dos Lordes e os cavaleiros do condado e representantes locais (conhecidos como “burgesses”). a Câmara dos Comuns.

Durante esse período, também, o Parlamento começou a assumir mais autoridade dentro do governo inglês. Em 1362, por exemplo, aprovou um estatuto que decreta que o Parlamento deve aprovar toda a tributação.

Quatorze anos depois, a Câmara dos Comuns julgou e impeachment vários conselheiros do rei. E, em 1399, após anos de luta interna pelo poder entre a monarquia e o Parlamento, o corpo legislativo votou a favor da deposição do rei Ricardo II, permitindo que Henrique IV assumisse o trono.

O poder do parlamento se expande

Durante o tempo no trono de Henrique IV, o papel do Parlamento se expandiu além da determinação da política tributária, incluindo a "reparação de queixas", que essencialmente permitiu que os cidadãos ingleses solicitassem ao órgão que tratasse de queixas em suas cidades e condados locais. A essa altura, os cidadãos tinham o poder de votar para eleger seus representantes para a Câmara dos Comuns.

Em 1414, o filho de Henrique IV, Henrique V, assumiu o trono e se tornou o primeiro monarca a reconhecer que era necessária a aprovação e consulta de ambas as casas do Parlamento para fazer novas leis. Ainda assim, nem tudo foi perfeito na incipiente democracia da Inglaterra.

Mais de 100 anos depois, em 1523, o filósofo e escritor Sir Thomas More, deputado ao Parlamento (MP)) foi o primeiro a levantar a questão da "liberdade de expressão" para os legisladores em ambas as casas durante as deliberações. Daqui a meio século, durante o reinado da rainha Elizabeth I em 1576, Peter Wentworth, M.P., fez um discurso apaixonado, argumentando pelo mesmo direito; ele foi condenado à prisão na Torre de Londres.

Wentworth, um puritano, mais tarde entrou em conflito com Elizabeth I por questões relacionadas à liberdade religiosa durante seu tempo como MP, e ele foi preso por esses atos também. Foi essa perseguição que levou os puritanos a deixar a Inglaterra para o Novo Mundo nos anos 1600, ajudando a estabelecer as colônias que se tornaram os Estados Unidos.

Guerra Civil Inglesa

Durante grande parte do século XVII, o Reino Unido passou por muitas mudanças e turbulências políticas. Indiscutivelmente, a única constante era o Parlamento.

De 1603 a 1660, o país ficou preso em uma prolongada Guerra Civil e, por um tempo, o líder militar Oliver Cromwell assumiu o poder sob o título de Lorde Protetor. O monarca dominante na época, Carlos I, foi executado em 1649.

Cromwell é mais conhecido por conquistar a Escócia (1649) e a Irlanda (1651) e colocá-los, sem querer, sob o domínio do Reino Unido. Ainda assim, esses dois países tinham seus próprios parlamentos, compostos por apoiadores de Cromwell.

O Parlamento continuou a reter algum poder durante este período de mudança. No entanto, os MPs que eram considerados leais a Charles I foram excluídos da legislatura em 1648, criando o chamado "Parlamento da Garupa".

A monarquia abolida

Em 1649, a Câmara dos Comuns deu o passo sem precedentes de abolir a monarquia e declarar a Inglaterra uma comunidade.

Quatro anos depois, porém, Cromwell dissolveu o Parlamento Rump e criou a Assembléia Nomeada, uma legislatura de fato. Cromwell morreu em 1658 e foi substituído por seu filho Richard. O filho foi deposto um ano depois, e o governo britânico entrou em colapso.

O filho de Carlos I, Carlos II, foi restaurado no trono em 1660, reafirmando o lugar da monarquia na história britânica.

Novas eleições parlamentares foram realizadas. E os MPs eleitos efetivamente mantiveram seus assentos pelos próximos 18 anos, durante os quais nenhuma eleição geral foi convocada.

The Stuart Kings

Os chamados "Stuart Kings", Charles II e seu irmão James II, que o sucederam em 1685, mantiveram um relacionamento semelhante com a legislatura como o pai deles na década de 1640. No entanto, a religião era uma questão importante que dividia o governo e a sociedade ingleses.

Quando o Parlamento aprovou a "Lei dos Testes", que impedia os católicos de ocupar cargos eleitos, o legislador estava em desacordo com o rei James II, ele próprio católico. Após anos de brigas políticas, o Parlamento depôs James II em 1689, e sua filha mais velha, Mary, e seu marido William Prince of Orange subiram ao trono.

Durante o seu breve mandato, o Parlamento foi novamente elevado a ter poderes legislativos. De fato, quando Mary e William morreram (em 1694 e em 1702, respectivamente), o legislador estabeleceu novos protocolos de sucessão e nomeou George de Hanover rei.

Parlamento na História Recente

Ao longo dos séculos 18, 19 e 20, o Parlamento e seus poderes evoluíram exatamente como o próprio Reino Unido.

A Escócia tornou-se formalmente parte do Reino Unido em 1707 e, assim, enviou representantes ao Parlamento em Westminster. No final da década de 1700, a Irlanda também fazia parte do Reino Unido (os seis condados do norte da ilha - conhecidos coletivamente como Ulster - hoje fazem parte do Reino Unido) - e os proprietários de terras elegeram seus próprios representantes nas duas casas do país. Parlamento.

Através de uma série de atos legislativos, conhecidos como "Atos de Reforma", diversas alterações foram feitas na composição e no processo legislativo do Parlamento. A Lei de Reforma de 1918 deu às mulheres o direito de votar, e a primeira mulher foi eleita para o corpo no mesmo ano.

No entanto, a condessa Constance Markievicz, da Irlanda, era membro do Sinn Fein, o partido político que buscava a independência da nação insular e, assim, se recusou a servir.

Enquanto isso, os Atos do Parlamento de 1911 e 1949 estabeleceram maiores poderes para a Câmara dos Comuns, que tem 650 membros eleitos, em comparação com a Câmara dos Lordes, que tem 90 membros nomeados por pares (um sistema de títulos para nobres).

Parliament Today

Hoje, as duas casas do Parlamento, a Câmara dos Lordes e a Câmara dos Comuns, se encontram no Palácio de Westminster, em Londres, e são o único órgão da forma de governo da monarquia constitucional do Reino Unido com autoridade para criar legislação e fazer leis.

A atual monarca, a rainha Elizabeth II, ainda desempenha um papel cerimonial como chefe de estado, e o ramo executivo do país é liderado pelo primeiro-ministro.

Embora a Câmara dos Lordes possa debater todos os projetos de lei que não tratam diretamente de questões financeiras do país, é a Câmara dos Comuns que detém o poder máximo quando se trata de a legislação se tornar lei.

No entanto, a Câmara dos Lordes desempenha um papel na responsabilidade do governo, através do questionamento dos ministros e da formação de comitês especiais para tratar de importantes questões de estado.

Hoje, toda a legislação deve ser aprovada pela Câmara dos Comuns para que se torne lei. A Câmara dos Comuns também controla os impostos e as cadeias de bolsa do governo. E em um sistema um pouco diferente do dos Estados Unidos, os ministros do governo (incluindo o Primeiro Ministro) devem responder regularmente a perguntas na Câmara dos Comuns.

Fontes

O nascimento do parlamento inglês. Parliament.uk.
Uma breve história do Parlamento do Reino Unido. BBC Notícias.
A guerra civil. HistoryofParl Parliament.org.
Stuarts. HistoryofParl Parliament.org.
Era da Reforma. HistoryofParl Parliament.org.
Processo legislativo na Câmara dos Comuns. Universidade de Leeds.